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[教育杂谈] 权威解读:西安《问政时刻》教育局接受市民质询,满意度仅为21.89%!西安教育七宗...

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发表于 2018-4-9 10:36:39 | 显示全部楼层 |阅读模式

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大家期待已久的西安市教育局
来啦 ! 来啦! 终于来啦!
你想知道的都在这里

      4月8日晚8时,今年西安大型电视问政节目《问政时刻》第三期正式拉开大幕,现场主持人、学校代表、200多名家长代表和特邀观察员以及场外网友对被问政单位——西安市教育局展开了犀利追问。
      本期节目围绕西安市教育资源分配不均衡、教育乱收费、乡村教育发展滞后…等问题造成的“入学难”现状展开,深度解析了西安市教育工作存在的不公平、不合理现象。意在通过节目唤起各方呼应,持续向教育部门传导压力,纾解市民对教育公平过度关切引发的社会焦虑,使学校、家庭和社会共担责任、协同努力,让适龄孩子享受到“公平、均衡、优质”的教育。

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      电视问政是真正架起了家长、学校与教育官员直面沟通的桥梁,同前两期电视问政节目一样,第三期《问政时刻》依然坚持了尖锐性、犀利性和深刻性的特点。直播现场短片一针见血,提问毫不留情,点评辛辣锐利。问政过程中出现了不少“辣语名言”和精彩看点,给观众和网友留下了深刻印象。
      今天就选取在第三期《问政时刻》中主持人、学校代表、家长观众、场外网友、被问政领导及观察员的部分精彩瞬间,大家一起回顾那精彩又扣人心弦的“问政90分钟”吧!
本期问政焦点
节目涉及“曝光问题”和“政策探讨”两个方面:
1.一方面通过短片曝光揭露西安市教育系统存在的问题和短板,挖出“病根”,倒逼“疗效”;
2.另一方面通过专家、市民与我市教育部门的直接对话,详解招生政策,纾解择校压力,探讨教育公平,为教育发展集思广益、群策群力。
本期问政嘉宾名单

西安市各区县教育局工作人员:
1、 市教育局副局长:赵春平
2、 市教育局副局长:闫秀斌
3、 市教育局副局长:张瑞
4、 市教育局教育督导室总督学:王小虎
5、 市教育局发展规划处处长:张斌
6、 市教育局基础教育一处处长:崔玲
7、 市教育局基础教育二处处长:刘红
8、 市教育局基础教育三处副处长:左茹
9、 新城区教育局局长:王纲
10、 碑林区教育局局长:何文
11、 莲湖区教育局局长:胡兴前
12、 雁塔区教育局局长:常成成
13、 未央区教育局局长:程军安
14、 灞桥区教育局局长:郑伟
15、 蓝田县教育局局长:胡长熊
16、 周至县教育局局长:张武祥
17、 高陵区教育局局长:吴重伟
18、 临潼区教育局局长:张树军
19、 鄠邑区教育局局长:靳林林
20、 阎良区教育局局长:马辉
21、 长安区教育局局长:李鹏程
22、 高新区教育局:李晓岚
23、 经开区公共事务局:张恒
24、 曲江新区教育卫生局:郭军
25、 浐灞生态区社会事业局:杨振宇
26、 沣东新城教育局:王晓谊


十六所学校代表名单:
高新一中
西工大附中
交大附中
师大附中
铁一中
西安市83中(市属)
西安市一中(市属)
西安市三中(碑林)
建国路小学(碑林)
后宰门小学(新城)
爱知中学(新城)
回族中学(莲湖)
远东一中(莲湖)
大雁塔小学(雁塔)
未央区幼儿园(未央)
东城第一小学(灞桥)


本期问政的教育问题
    今天晚上8点,万众瞩目的西安问政正式开播。在问政节目刚开始,西安市教育局副局长赵春平表述市教育局职能,提出教育是最大的民生工程。同时也一针见血的指出西安教育所面临的七个问题:
1、乱收费问题
2、中间人问题
3、培训班,补习班问题
4、课业负担重问题
5、还没有斩断培训机构和学校招生这种链条问题
6、学校之间考试招生问题
7、监管不到位等问题......

为了更加全面深入地剖析这些西安教育问题,为西安教育把脉问诊、建言献策,本期共有来自各区县的26名教育局工作人员及16所学校代表参加了本次问政!


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问题1——家长问:补习班乱收费,你们监管了吗?

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市教育局副局长闫秀斌:补习班存在时间长,遍地开花,西安问政之后才开始上手整顿,但是整理不到位,工作不扎实。切断机构与学校的利益链,违规办学的情况目前还存在,整顿还不彻底,民办学校没有彻底切断奥数培训入学的选拔方式!
主持人:是否完全清除校外培训机构?
市教育局副局长闫秀斌:目前联合有关部门关停了770多所学校,2380多所整改,但还没有完全清除!
观察员西北政法大学候学华点评质询:我们在治理校外办班的情况下,出台一个长效管理机制,怎样让家长少掏钱?
市教育局副局长闫秀斌:正确引导,依法监管,疏导结合!第一是常态机制的问题,第二是疏和堵的问题!对那些违规办学要定期查办!
场外记者:关于违规办学问题,清明节小长假记者在蓝田县北关街道的补习培训机构看到老师正在授课;禁止政策之下培训机构老师让孩子不提奥数只谈拓展思维!
主持人问蓝田县教育局长:清明小长假培训机构补课的事你知道吗?
蓝田县教育局局长胡长熊:正在处理,已经停办了!
主持人问家长:是否有不上补习班上名校的?
家长沉默......
主持人问:针对这个问题该怎么做?
市教育局副局长闫秀斌:要解决这个问题,就要改革招生制度,通过电脑摇号派位方式均衡教育资源!
问题2——教育掮客畸形怪胎 家长花了钱却上了当

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【关键词】倾听心声、择校乱象、打击学拖
当前学校的教学水平和管理差异越来越大,越来越多的家长想为孩子在不公平的教育环境下争取优质的教育机会。在这种混乱的择校机制下,许多机构浑水摸鱼,成为了帮人找关系、跑门路的学拖。许多学拖将名校名额明码标价,动辄十几万、几十万,但是这种情况下仍有为了孩子升学而一掷千金。
有些称自己是“教育专家”的学拖,谎称家长可以办理入学名额,学校名目之大,数量惊人,总的赞助费、借读费、指标费标出高价,比如西工大附小标价23万之高。其实学拖行当,不止有个人还有机构。这些混乱教育中的掮客在正规教育资源分配不均的灰色地带持续滋生。
主持人:骗子有市场必然是有滋生的土壤存在。
家长问:孩子补课有时是被逼的,很多老师课内不讲课,课外讲,上课不讲,辅导讲,课内讲一半课外讲一半,这种情况下谁敢不报班?
市教育局基础教育二处处长刘红:作为一名特级教师,我认为作为为人师表的老师,对同行做出这种不耻的事情、有违师德的事情感到丢人、痛恨。作为老师,教书育人,一定要爱生如子,提高自己45分钟的教学质量,把自己学到的所有东西要用爱去交给我们的孩子。
主持人:习书记说要做一名好老师,要有道德信念,要有理想情操,要有扎实学识,要有仁爱之心,只有这样,才能把真善美的种子播种到每一个孩子的心中。
现场观众满意度调查投票结果:不满71.9%,满意28.1%!
问题3——公民办,错位的主角和配角

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民办幼儿园999所,在学前教育占62.2%,幼儿园登记代课31万7996人,民办多大22万4287人,占比87.5%,还不包括无资质幼儿园。
公办幼儿园少,需要排队入学,与公办的数量差距大,实力不均衡。
我市形成的与其他地方不同的,引发了一系列的问题,民办中有一批受追捧的名校,引领我市教育水平,对优秀师资生源的掐尖,影响了普通公办学校的巨大冲击,助推了择校热,教育不均衡,形成了民办强  公办弱。
追寻学校发展,如何提升公办学校的升学水平,各位行政管理部门并未拿出肯定的说法。
市教育局副局长赵春平:存在这个问题。
西安从学前教育10年开始,目前还不快,民办的数量多于公办,在学期教育上增强公办学校的数量,在义务教育、高中教育不均衡现象,公办弱,民办强是目前客观的现实。
公办教育力度不够,硬件投入欠缺,教师队伍的成长增长不多,与武汉、成都、南京等地相比还比较慢。
不合现象的产生,如何增加西安优质教育,好的幼儿园,教师数量有怎么样的措施。
观察员陕西师范大学张迎春点评质询:不合规的现象产生是优质教育资源不足,目前在做调研,这个步子有些慢,怎么样增加优质教育,好的教师数量。
市教育局副局长赵春平:大学区改革,名校=弱校城区学校,农村学校结队,走集团化方式,实现优质教育资源的建设,是目前的一个思路。
共同努力,优质教育资源要有优质的教师队伍,目前在培养优质校长、骨干教师,达到优质老师的数量增加,加大硬件,提升软件,已达到做到教育资源的公平。
问题4——藕断丝连:难剥离的公民参

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西安市一中老师代表:精英挖掘
优质的师资被民办校挖走给公办学校带来一定的压力。五大名校在全省范围招生源,优秀老师在掐尖,好生源都去了好学校。师资交叉,公办老师在民办代课,占用公办的资源,收着民办的钱,不符合规定,治理不规范,藕断丝连,公参民,校中校。
公办、民办的这种合作不符合规定,在合作中的提升自身利益竞之争,合作中的财务利益更方便留住师资力量。

89中、汇知现在的办学模式属不属于公参民,合规吗?
新城区教育局局长王纲:不合规!
问题确实存在,工作没有做规范,做到位,为落实。应该对全区的公办加大力度,做大做好。
集中整治,深度参与公办学校代课的民办老师都清理了?效果没有实施,何时才能彻底解决。
严格按照民办的要求拿出整改清单。
观察员西北政法大学侯学华:公参民的现象不是一年两年了,优秀的公办老师被民办挖走,好学生被名校挖走,如何做?
市教育局副局长赵春平:公办与民办抢老师是目前的一个难题,人才需要流动,如何培养更多优质老师!
观察员陕西师范大学张迎春:没有体质的举措,公办老师都走到民办,只培养如何能限制老师不合常规的流动。
绿色通道招聘,对老师招到,教的好,留的住,加大对老师的综合待遇,补贴提升360-400,同时对住房,交通、教师评定都有相关的政策。

问题5:公办教育办学差择校费高问题?
主持人提问:我不知道大家看完片子感受怎么样?我第一次看这个片子,我最惊讶的是回民中学200个名额,真正上课的学生只有24个,我们公办的资源就被大大的浪费哦,今天的我想问一下我们莲湖区教育局的局长这种现象您之前知道吗?
莲湖区教育局局长胡兴前:知道。
主持人:这么多年空挂学籍,为什么得不到制止?
莲湖区教育局局长胡兴前:回民中学社会认可度不高,学校没有办好,我们也有一定的责任。整个大教育发展中,也是教育不平衡,导致家长、学生择校,这几年加大改善了办学条件。但它地处旧城区,面临着商业街,人口密度不大;目前在校生121人,流动人口占了95%,下一步我们还是要进一步加强的名校加的模式,加强回民中学教师队伍建设,特别是提升教师的责任心和业务能力,办好回民中学。
主持人:碑林区对于空挂学籍怎么看?
碑林区教育局局长何文:两方面原因:一是我们管理方面缺失,包括教育局和学籍所在学校,一些借读学校。
二确实是择校的一种具体表现。
解决方案:1、对普通公办学校加大投入,提升硬件条件;2、充分发挥名校+和集团化办学的优势。
12中是铁一中的大学区成员校。铁一中派出优秀教学团队在12中,12中也派出优秀教师在铁一中,在职培训提高。通过这种办法,缩小名校差距。
观众向赵局长提问:空挂学籍现象很严重,学生有很多在公办学校挂着学籍,家长花了很多钱,让孩子在民办学校违规借读。学校在收了家长这些钱以后,我觉得这是一种违规腐败的一个现象。但是这种行为,现在咱们也没有办法去制止,我就问下,您觉得这种是不是一种渎职的行为呢?
赵局长:这种现象确实在西安市存在,充分暴露出我们日常监管过程当中工作不严不实,对这种现象失之以宽,失之以松。这种现象在18年要下决心整改,谢谢。
主持人:其实我们说不均衡的格局下,让我们公办学校和民办学校采取了非正常的竞争手段,扭曲了我们教育领域的管理秩序,如何让我们的格局更均衡?如果让我的优质教育资源更充分,如何让我们的每一个孩子对自己有信心,如何让我们的每一个家长对自己的未来有希望?教育局应该做的还很多。
【关键词】民办强 公办弱  不均衡不充分  监管松秩序乱

问题6:学前教育投资到底是算经济账还是民生帐?
视频现象:未央区教育局工作人员对记者提到:政府给开发商地的同时,也给了教育配套设施,这个地是他们代开发商建设的,建成之后要交给政府。但是最后没有人交,政府也不愿意收。因此教育成本高昂,出现天价学费。学前教育的投资到底要归为算经济账还是民生帐?
问题:幼儿园公办稀缺,民办幼儿园普惠性不足,教育局作为职能部门应当主动回应群众关切,认真梳理工作体制机制中存在的短板,用勇于担当,善于担当的态度和智慧,站在城市追赶的前沿,做好城市发展的保障
主持人:关于幼儿园教育到底要归为算经济账还是民生帐?咱们西安普惠性教育不足,未央区的最明显的,未央区局长您怎么看?
未央区教育局局长程军安:视频中工作人员表述有误,如果我们的孩子上学入园都成问题,那么到底我们算经济账还是民生帐?答案是不言而喻的,对这个问题我们要进行反思,在系统内开展批评教育。学前教育是未央区最大的短板,应该放在优先发展的位置。作为教育局工作者我们的职责就是落实市政府补足短板的任务。
主持人:注意问题你要回答的核心问题!
未央区教育局局长程军安:我们今年要达成的目标是从去年的25%到今年55%的提升,要让辖区内的所有孩子以及新落户的子女包括外来人员的子女有学上、上好学,这一目标没有任何理由推辞。
主持人:西安学前教育的各区县的收费标准本来是统一划定的,但是目前没有任何一家学前教育划定统一收费标准。那么现在迟迟没有统一,到底是懒政呢?还是我们督导不利。
市教育局基础教育三处副处长左茹:我们教育部门承诺今年7月份一定会落实标准,和去年无缝对接。
问题7:小升初:新政难产,旧弊未除
小升初阶段名校联考选拔的问题

公办民办优质资源教育不均衡,杭州教育局通过不断加大投入,公办为主体,民办为补充的教育格局,名校带动其他学校的整体发展模式,我市今年小升初成立自己的措施,西安小升初摇号新则。

家长:摇号上学有没有人数限制,像不像北京摇车牌号一样,车能排的起,人也排不起,人为因素太多。

家长2:我觉得摇号这个事不太靠谱,这个软件是人自己去设计的。

家长3:我觉得挺好,按说就是属于治标不治本,学生进了学校后,老师肯定还是会按照成绩和分数分班,这样作用不大。

家长4:摇号程度不大,里面可能会弄虚作假。

小升初摇号入学是对义务教育资源的补充,让每个孩子实现教育均衡。

主持人:528取消,部分学校联合了部分机构联考,名校的选拔以前就已经结束了,当时和我孩子一起在机构参加考试的有二三十个,这种上有政策,下有对策的现状打了谁的脸。

市教育局发展规划处长张斌:这个问题的出现,现状的小升初与机构之间的链条没有站短,之后的小升初之路的改革通过摇号、面谈,联考的成绩必将作废。通过这种模式斩断他们的利益链条。

主持人:西安市摇号怎么保证公平公开公正透明?

市教育局副局长张瑞:社会关注,家长关心,我们严格贯彻上级教育部门的要求,坚持义务教育,免试就近入学,我们前期进行了学习考察,充分调研,制定的方案,我们也充分地征求了各方面意见,进行了合法性审查和风险评估,工作基本到位,即日将出台,谈到怎样公平公正,我们引入社会监督机制阳光机制,我们把整个招生的计划,招生的过程,招生的结果,请社会参与监督,请大家及时的监督举报,让义务教育发展更均衡。

总结:
正如永康书记所说:“这个小小的事件反映出我们工作作风的大问题,在追赶超越的过程中,别人都在跑步前进,我们如果还懒懒散散,就会逆水行舟、不进则退,而且慢跑也是退。西安要发展,今后肯定不能这么干!”
最后让我们用一位睿智家长的评语作结束:
期待中国的基础教育真正走出功利,从人的发展和社会的发展为立足点,培养出真正的人才。


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