户县招商引荐 第二章

爱收藏

户县招商引荐     第二章
第二章 规划原则与目标
一、指导思想
高举中国特色神会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，顺应国家产业经济发展趋势，依据省、市、县“十三五”产业发展新战略，以调整、引导、充实、提升作为制定招商引资工作中长期规划的主线，坚定不移的走以新型工业化、信息化带动城镇化和农业产业之路，紧紧抓住招商引资在县域经济调整结构、引导产业发展中的主动作用，进一步加大力度、扩展规模，促进全县产业经济综合实力的不断增强。
二、规划原则   
（一）调整产业结构
着眼于县域内全局性产业结构调整，通过系统地规划部署、落地实施，推动三大产业协调发展，在提高工业发展对地方财政贡献率的同时，注重新兴工业、现代农业及现代服务业的融合，构建综合产业化体系，实现合理化产业结构。
（二）发挥资源优势
发掘与整合县域内各类产业资源、自然资源、历史文化资源，发挥与周边地区产业结构的比较优势，推进优势资源的错位发展，引导和促使县域内各类产业形成新的可持续发展空间。
（三）建立新型机制
在引进项目和资金的同时，注重于产业经济得以长远发展的各种有效机制的引进，注重科技人才、现代管理、现代社会服务观念等的引进，实现户县可持续发展的总体目标。
（四）充实产业体系
填补产（行）业空白，引进先进技术项目、低污染项目和优势资金资源，充实产业体系。注重支持五大板块经济发展，促进产能就地转化、产业链条延伸、产业关联，支持项目入驻发展，完善配套设施，促进入区企业不断提高技术素质和管理水平。
（五）提升综合实力
在做好实体经济招商引资工作的同时，注重支持县域经济发展的“软实力”。致力于促进社会服务、新型城镇社区管理、产业园区配套完善；促进全县文化、生活、生态环境建设等。实现“宜业、宜居”的发展目标，全面提升户县综合实力。
三、招商目标
（一）总体目标
到“十三五”末，力争招商引资落地资金实现113亿元，比“十二五”增长13%，其中引进内资108亿元，外资8000万美元，招商引资落地资金保持较高增长水平。
（二）技术目标
为尽快发现有较好发展前景的产业技术和投资方向，特设定六个主要领域目标，建立与专业系统联系的常设机构，关注专业动向和投资热点，实现考察一批、储备一批、实施一批的招商目标。
——生物医药产业；
——电子信息产业；
——汽车零配件及装备制造产业；
——新能源、新材料；
——现代服务业（商贸物流、文化旅游、体育健康等）；
——现代农业（农副产品深加工、市场体系建设）。
四、发展战略
（一）战略定位
“十三五”期间，我县招商引资工作的战略定位是：抓住产业龙头、调整产业结构，重视产业基础建设，创新招商引资工作，实现经济社会的综合发展。
抓住龙头，建立优势。以科学发展观总揽招商引资工作的全局，以“大招商、招大商”为重点，利用我县优势资源，面向重点产业、重点企业招商引资，通过大企业、大集团的引进形成龙头企业，带动产业链条发展，发展成为县域优势产业，实现县域经济实力大幅提升。
调整结构，转型升级。充分发挥招商引资在扩大投资、调整结构、促进发展方面的源动力作用，积极引进先进技术资源，促使我县成为高新技术产业配套服务基地、中小高新技术企业孵化基地、创新型新能源新材料基地、休闲旅游基地。积极促进县域内产业结构调整，充分发挥新兴和传统产业、区位交通等多种优势，走出县域经济发展的新路。
重视基础，科学招商。重视基础性产业，坚持“抓大不放小”。重点引进新兴技术产业、现代服务业、绿色食品精深加工、生态旅游、文化创意产业；重视引进与主导产业相关配套的辅助性产业，为产业延伸和长远发展奠定基础；遵循科学与可持续发展原则，促进产业体系多元化发展；按照我县城市空间发展布局和县域产业发展规划，重点选择支持园区建设、文化旅游和城市建设的重大项目，集中展开招商。
综合发展，全面提升。通过招商引资，促进建设以新型工业体系为前导，以多种金融资本形态为支撑，以现代农（副）业为基础，以历史文化、风光旅游为突出特色的新型城乡综合体，使我县成为地域特色突出、产业结构合理的新兴综合性成长城市。
（二）重点任务
大力发展以生物医药、移动互联网、信息技术、新能源、新材料研发与技术应用为主的轻型、高附加值产业。充分利用我县区域优势，依托西安高新技术产业开发区的科技研发能力、大企业集团带动能力和西安市优越的高校人才资源，顺应国际化产业发展趋势，重点发展以移动互联网、信息技术为表征的电子信息产业，低污染、低能耗的新能源、新材料研发制造产业，打造高新技术产业集聚基地，加强与西安高新技术产业开发区的联合与对接。
加快农业产业化、智慧化发展，实现农副产品高附加值转化。结合农业产业化发展，运用移动互联网和物联网等技术，推进农业产业化运营与现代化、智慧化发展；开发多种运营模式，在传统种养殖基础上大力发展农副产品深加工，做强国维淀粉公司、户太葡萄研究所、格润牧业等龙头企业，延伸产业链，带动养殖业、种植业、运输业等行业共同发展；发展农业电子商务、农业休闲旅游、农业信息服务等外延产业，以渭河现代生态农业示范区、秦岭北麓观光农业示范区以及各先进村镇等为基础，大力发展观光农业、都市休闲农业、高科技现代农业，推动城镇化、生态化和农业产业化协同发展。
立足文化旅游等资源优势，引进文化旅游产业项目。整合县域内具有鲜明地域特色、独特内涵的文化及自然资源，利用现代网络媒体技术，增强文化产业创意，扩大包装与宣传力度；引进相关实力品牌企业加大开发推广力度，变资源为产业，促特色成品牌。推动文化、旅游等产业成为我县国民经济中重要组成部分。
发展新型商贸物流业，加快区域商贸物流中心建设。充分利用我县资源产业和交通区位优势，以招商引资支持专业市场功能的创新和物流园区建设；以招商引资培育现代物流市场和企业，重视物联网和正在发展壮大的O2O新型电子商务模式建设，推动我县商贸物流产业发展。
提升产（行）业科技素质，促进提高管理水平。积极引进适合我县可持续发展的高新技术产业和各类专业技术人才，形成各个产（行）业新的龙头企业，促进产业科技素质和管理水平的提高。
促进金融机制改革，提高资金利用率。以招商引资促进金融新机制建立，改变借贷率低、民间游资投资、融资渠道不畅的现状，盘活民间和金融机构资本，支持县域经济快速发展，促进财税增长。